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| 民企档案的一些知识问答 |
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| daj.yiwu.gov.cn 2009年05月14日 来源：档案局 |
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一什么是民营企业档案？
答：民营企业档案是民营企业自成立以来在生产、经营和管理各项活动中形成的对本企业、国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子、实物等不同形式和载体的历史记录。档案是民营企业发展的真实记录，是企业的重要资产和信息资源。档案工作是民营企业的生产、经营和管理的重要基础工作，具有明显的经济价值，是企业发展的主要凭证依据、法律依据、决策依据和信息情报，企业档案工作做好了，可为企业带来可观的经济效益。
二、民营企业为什么要建立健全档案工作？
答：一是民营企业自身健康发展的需要。企业档案是记录和反映企业各项活动和历史面貌的第一手材料，是生产、经营、管理和科研等各项工作的依据和参考，也是企业的宝贵财富。良好的档案管理，有助于民营企业增加技术和知识储备，促进企业保护好知识产权和商业秘密，为企业的可持续发展提供强有力的保障；有助于民营企业在国际国内市场竞争中增强抵御风险的能力，并在关键时刻发挥档案的依据和凭证作用，维护企业的经济利益和合法权益；有助于民营企业构筑企业信用体系，提高企业诚信度，树立企业形象；展示企业创业发展的历程，培养员工的认同感和归属感，创新企业经营理念，提升企业的文化品位。
二是国家行政管理的需要。自古以来，不管什么性质的企业，要想持久健康发展，必须遵守所在地的法律法规，就象企业必须遵守《工商法》、《税法》、《劳动法》、《产品质量法》等法律一样，档案亦是如此，民营企业建档是《档案法》赋予民营企业的权利和义务。民营企业的注册、税收登记、资产证明、产品质量、工艺流程以及知识产权、高新技术、商业秘密、财务管理、纳税记录、人事管理等方面的档案，不仅涉及企业本身的利益，而且关系到国家和人民的利益，关系到社会安定，因此必须建好管好,使民营企业档案工作实现法治化、规范化管理。
三、民营企业档案的作用有哪些？
答：1、档案是保护企业合法权益的法律凭证
企业档案作为企业资产权益的原始凭证，是维系企业生存和发展的生命线和保护神，企业档案工作做的好坏，直接关系到企业的合法权益。企业在生产经营的过程中，其组织机构、经营管理人员、经营范围不断变化，有的企业已发展成了跨行业、跨地区的多种成份的经济组织，企业之间在生产、经营过程中经济活动呈现多元化和复杂化并不断产生债权、债务，如何保护好企业的即得利益和合法权益，解决好债权、债务和企业之间的经济纠纷以及企业与职工之间的劳动纠纷等问题，企业档案这一原始凭证就显得尤为重要了。
2、档案是企业再发展的重要信息资源
企业档案作为企业知识水平和管理经验的积累，是企业管理工作的基础和条件，也成为企业再发展和再提高的重要资源。企业档案是企业生产、经营管理的重要组成部分，企业的一切活动和企业创造与发展的全过程都反映在企业档案上。企业的现状是历史的延续，又是未来的历史。企业目前和未来的经营管理、技术开发和新产品研制认证，都离不开对企业原有和现有人、财、物、产、供、销等各种基础条件的准确数据，而所有这些技术信息资料都主要凝聚在企业档案中。
3、档案可以帮助企业管理好重要商业机密
企业档案的内容是以科学技术档案为主体，记载了企业经营管理及发展进步的全部。其中，既有企业管理资料，也有生产经营活动的技术资料，既有一般性文书档案资料，也有内含重要商业机密的信息资料。这些档案资料在企业的发展过程中，会长期起着重要作用，这些档案的价值对企业的经营管理、发展都会起着重要的影响，甚至起着决定作用。近年来，在国内外市场上，少数人专门窃取别人的商业机密作为一种竞争手段，给企业带来不应有的损失甚至灾难性的打击的事时有发生。因此，企业必须充分认识到这一点，从企业初建伊始就注意收集并严格保管和合理开发利用好档案，否则，因档案资料收集保管不善而使商业机密泄露外传，将会给企业带来难以估计的损失。
4、档案可以提升企业信用水平
诚信是中华民族的传统美德，也是规范社会主义市场经济可持续发展的必要条件，社会诚信越来越被社会所重视。诚信有经济效益，讲诚信就能可持续发展已成为全社会的共识。随着诚信社会的建立，信用档案显得越来越重要，信用档案主要是企业为了自身的生存和发展，专门建立保存的各种信用记录。信用档案是企业信用状况的积累，信用好，经营状况就好，经济效益就好。建立信用档案，即可以扩大、提升企业的信用，有利于推动社会信用档案的建设，也是整顿规范市场经济秩序的根本之策。企业信誉是企业的无形资产，是企业基础性的资源，市场经济是信用经济，企业信誉和企业密切相关，是企业经济发展的一种无形的推动力。企业信用档案是企业档案中的重要组成部分。
四、民营企业如何建档？
答：民营企业建档应遵循自我管理、自我完善、自我发展、国家监管的原则。管理方式可灵活多样，根据《档案法》规定，结合民营企业实际，民营企业档案管理可以采取集中统一管理、统一管理分级保管、和寄存等不同形式。所谓集中统一管理，是指将本企业各类档案实体集中统一保管；所谓统一管理分级保管，是指将档案实体按类别分散保管在有关部门，各类档案的目录集中统一保管在综合档案室；所谓寄存式管理，是指民营企业将自身形成的档案寄存到地方档案馆或档案中介机构。
具体的讲，民企建档要做到五个“有”，即有领导分管，有档案管理人员，有档案管理制度；有保存档案的场地、装具和相应的安全设施，有齐全完整、符合标准的档案材料保存。档案整理的具体标准执行《辽宁省非国有档案监管办法》。
五、档案行政管理部门和国家档案馆可以为民营企业档案工作提供哪些服务？
答：（1）提供档案业务技术咨询、现场指导；（2）组织档案知识技能培训；（3）提供档案法规、政策、规范性文件等业务技术标准的文本及档案业务信息；（4）组织档案业务交流；（5）国家档案馆为暂不具备档案保管条件的民企提供档案寄存服务。
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